11月22日上午，市政府新聞辦召開(kāi)政策例行吹風(fēng)會(huì)，市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)呂佰明，市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)王志武介紹了《聊城市巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》修改工作有關(guān)情況。

　　記者從發(fā)布會(huì)上了解到，我市自2018年11月14日《聊城市巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》（市人民政府令第33號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱原《辦法》）出臺(tái)以來(lái)，2021年交通運(yùn)輸部修改了《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，2022年山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修改了《山東省道路運(yùn)輸條例》，我市執(zhí)行的原《辦法》與上位法出現(xiàn)多處不一致的地方。同時(shí)，隨著我市機(jī)構(gòu)改革的持續(xù)推進(jìn)，部分單位的稱謂、職能也相應(yīng)作了調(diào)整。加之近年來(lái)社會(huì)快速發(fā)展，人們的出行理念、出行方式更加多元，我市制定的原《辦法》已不能滿足當(dāng)前巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理的需要。因此，我市主要對(duì)原《辦法》中的5個(gè)方面進(jìn)行了修改。

　　鼓勵(lì)新增和更新的巡游出租汽車優(yōu)先使用新能源汽車。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）>的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào)）文件要求，新增和更新出租汽車，優(yōu)先使用新能源汽車。

　　刪除原第五章第三十三條和原第八章法律責(zé)任的內(nèi)容。原《辦法》要求，駛離巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)區(qū)域的或者前往偏僻地區(qū)的乘客，巡游出租汽車駕駛員可以要求其隨同到就近的公安派出所或者治安報(bào)警點(diǎn)辦理登記手續(xù)，并報(bào)告其所屬的巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)。但實(shí)踐中未發(fā)生進(jìn)行登記和報(bào)告的情況。因此，此次修改中對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了刪除。另外，原第八章的內(nèi)容與上位法是重復(fù)的，這次修改中也進(jìn)行了刪除。

　　建立健全投訴機(jī)制。建立乘客失物管理制度和24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，公布服務(wù)監(jiān)督電話，指定部門(mén)或者人員受理投訴。接到乘客投訴后，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。

　　保持與上位法規(guī)定的一致性。根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》《山東省道路運(yùn)輸條例》，新增智慧監(jiān)管巡游汽車內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸與監(jiān)管，逐步完善4G車載設(shè)備升級(jí)改造，對(duì)出租汽車服務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，倒逼駕駛員提升服務(wù)質(zhì)量，避免拒載、繞行、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為，不斷提升我市巡游出租汽車行業(yè)管理水平。

　　規(guī)范部分詞語(yǔ)的表述。對(duì)詞語(yǔ)的表述進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一，將原《辦法》中的“計(jì)價(jià)器”修改為“計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備”，“小型客車”修改為“七座及以下乘用車”，“車型標(biāo)準(zhǔn)”修改為“車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)”修改為“車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)”，“車輛營(yíng)運(yùn)證”修改為“道路運(yùn)輸證”。

　　同時(shí)，新《辦法》進(jìn)一步明確了對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)和駕駛員有以下4種行為的按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。一是在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊運(yùn)輸任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的；二是拾金不昧、見(jiàn)義勇為、救死扶傷等事跡突出的；三是積極參與行業(yè)文明創(chuàng)建和社會(huì)公益活動(dòng)成績(jī)突出的；四是對(duì)巡游出租汽車行業(yè)健康發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的。

　　為抓好新《辦法》落地實(shí)施，市交通運(yùn)輸局將依法加強(qiáng)對(duì)巡游出租汽車行業(yè)的監(jiān)管，全面提升服務(wù)管理水平。持續(xù)做好宣傳貫徹工作。督導(dǎo)各出租汽車企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)規(guī)范和安全教育主體責(zé)任，切實(shí)提升駕駛員的法治意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造安全、順暢、有序、文明的乘車環(huán)境。積極開(kāi)展公益活動(dòng)。依托“正大彩虹愛(ài)心車隊(duì)”“五星公益救援車隊(duì)”“出租車黨員先鋒車隊(duì)”等公益車隊(duì)，積極開(kāi)展愛(ài)心助考、路面救援、助老助殘等社會(huì)公益活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)良好形象。嚴(yán)格規(guī)范出租汽車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法巡查等形式，持續(xù)加大對(duì)出租客運(yùn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的整治力度，凈化出租客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保障廣大群眾和從業(yè)者的合法權(quán)益。

　　文/記者 林晨 劉志耀 圖/馬新濤