2024年12月30日《農(nóng)民日報》1版

　　魯西平原，沃野千里。九曲黃河蜿蜒而過，與千年流淌的大運河交匯，共同孕育了“兩河明珠”山東聊城的厚重底蘊(yùn)和獨特稟賦。

　　有別于青綠相依的之江大地、耕山牧海的東南沿海、山峻水秀的西南腹地，聊城同很多北方地區(qū)一樣，缺少優(yōu)越的自然風(fēng)貌，但有著平原地區(qū)典型的肥沃良田、豐饒物產(chǎn)和一馬平川的地貌。

　　聊城市委書記李長萍告訴記者，立足于這片平疇沃野，聊城市堅持以系統(tǒng)和辯證思維學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，取長補(bǔ)短謀篇布局，以片區(qū)化思路推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)特色鮮明、各美其美的宜居鄉(xiāng)村，正努力探索一條可復(fù)制、可推廣的平原特色鄉(xiāng)村振興實施路徑。

　　穩(wěn)產(chǎn)保供有底氣 建設(shè)更高水平的齊魯“大糧倉”

　　糧滿倉，天下安。糧食安全是“國之大者”，建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”，既是習(xí)近平總書記的殷殷囑托，也是聊城早已內(nèi)化于心的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　“作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)，穩(wěn)產(chǎn)保供是聊城必須扛牢的政治責(zé)任，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的首要任務(wù)。”聊城市市長張百順告訴記者，發(fā)揮平原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量好的基礎(chǔ)優(yōu)勢，聊城向單產(chǎn)提升要保障力、向設(shè)施提升要發(fā)展力、向質(zhì)量提升要競爭力、向科技提升要創(chuàng)新力，塑成平原鄉(xiāng)村生產(chǎn)優(yōu)勢。

　　作為山東省三大糧倉之一，近年來聊城以“噸半糧”產(chǎn)能提升行動為主抓手，深入開展良田、良水、良種、良技、良法五大工程。今年聊城市糧食生產(chǎn)又喜獲豐收，夏糧單產(chǎn)、面積、總產(chǎn)呈現(xiàn)“三增”態(tài)勢。解析聊城的豐收密碼不難發(fā)現(xiàn)，藏糧于地、藏糧于技、藏糧于水……聊城的每一步走得既穩(wěn)且實。

　　糧食生產(chǎn)根本在耕地，命脈在水利。近3年來，聊城耕地凈增加24萬畝，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田706萬畝，占全市耕地面積的近九成，“噸半糧”產(chǎn)能區(qū)拓展到72萬畝。一手抓水利建設(shè)，一手抓節(jié)水增效，聊城實施灌區(qū)節(jié)水改造，改善灌溉面積215萬畝，新增年節(jié)水能力3400萬立方米，灌溉水有效利用系數(shù)高于全國平均值11個百分點。“好地+好水”為保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)夯實了基礎(chǔ)。

　　要多打好糧，離不開技術(shù)服務(wù)的助力。在高唐縣，幾乎每位農(nóng)民都對“杜立芝站長”耳熟能詳。種地遇到啥難題，一個電話打過去就能得到專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。如今，聊城市將“杜站長工作室”農(nóng)技推廣服務(wù)體系在全市推廣，帶動2萬余名“土專家”“田秀才”活躍在田間地頭，為廣大農(nóng)民提供貼心的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

　　健全便捷的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是解決誰來種地難題、提升種糧收益的有效途徑。對此，聊城積極探索適度規(guī)模經(jīng)營，加快建設(shè)全國領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，增加多環(huán)節(jié)、全鏈條的服務(wù)供給，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

　　在東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)，有一座集農(nóng)機(jī)銷售與服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)托管、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)及智慧農(nóng)業(yè)示范于一體的大型綜合產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體——創(chuàng)聚農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心。

　　“我們提供服務(wù)不是只顧‘一攬子’全包，也要‘量體裁衣’。既有‘一條龍’全程托管服務(wù)，也可以滿足小農(nóng)戶‘點單式’的服務(wù)需求。”中心負(fù)責(zé)人邱兵告訴記者，通過制定多元化的服務(wù)模式，截至2023年底，共計托管服務(wù)面積6.9萬余畝，服務(wù)農(nóng)戶1.5萬戶，通過運用新技術(shù)引導(dǎo)科學(xué)種田，每畝平均增加收入240元。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前全市糧食生產(chǎn)托管服務(wù)面積占種植面積80%以上，全市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體達(dá)到5000余家，服務(wù)農(nóng)戶110萬戶以上，軟服務(wù)正在變?yōu)橹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的硬實力。

　　聊城市副市長張建軍告訴記者，在全域平均畝產(chǎn)接近“噸糧”的基礎(chǔ)上，聊城市將有序推進(jìn)“噸半糧”示范創(chuàng)建，力爭2025年產(chǎn)能區(qū)面積累計達(dá)到百萬畝以上，為端牢“中國飯碗”作出更多聊城貢獻(xiàn)。

　　全市擁有設(shè)施蔬菜大棚99.7萬畝，每天為京滬供給蔬菜200萬斤，設(shè)施農(nóng)業(yè)同樣是聊城穩(wěn)產(chǎn)保供的重頭戲。聊城被譽(yù)為“中國蔬菜第一市”，其中莘縣種植面積和總產(chǎn)量均居全國縣域首位。

　　在莘縣董杜莊鎮(zhèn)，不少以前的蔬菜拱棚如今都變身成敞亮開闊的鋼架冬暖式大棚。“以前進(jìn)棚得彎腰弓背，放一次風(fēng)至少需要20分鐘，現(xiàn)在手機(jī)上點一下，兩分鐘就完事兒了。用上了水肥一體化、自動卷簾機(jī)、軌道車等設(shè)備，管理起來比以前輕松多了！”董杜莊鎮(zhèn)張端村黨支部書記王濤向記者細(xì)數(shù)起前后的變化——老棚的土墻有6米厚，改造后只有1.5米厚，僅這一項就能節(jié)約不少土地，大幅提升種植量。改造后的大棚夏天還能多種一茬黃瓜。今年趕上蔬菜行情好，一個棚年收益比之前多近10萬元。

　　目前張端村已有一半老舊大棚完成了改造。盡管改造大棚費用不低，但看得見的效益讓菜農(nóng)們干勁十足。政府的支持和引導(dǎo)，加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)推出“大棚貸”解決資金難題，讓越來越多設(shè)施大棚加快改造步伐。

　　看似簡單的基礎(chǔ)設(shè)施改造，帶來的卻是效益的大幅提升。2024年，“連片推進(jìn)蔬菜設(shè)施改造”寫入聊城市政府工作報告，“總結(jié)莘縣‘新棚改’經(jīng)驗，全市推進(jìn)蔬菜大棚改造提升，全市累計完成改造提升6萬畝。”聊城市鄉(xiāng)村振興局副局長陳鴻雁介紹。

　　為農(nóng)民增收添動力 打造特色產(chǎn)業(yè)“大廚房”

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是拉動農(nóng)民增收的重要引擎。

　　東阿阿膠久負(fù)盛名，冠縣靈芝、臨清桑黃聲名鵲起，高唐錦鯉美冠天下，東昌府葫蘆暢銷全國……依托豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，聊城深入挖掘資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，做精做細(xì)“土特產(chǎn)”文章，堅持抓特色增效益、抓加工延鏈條，大力推動其“接二連三”，不斷提升農(nóng)業(yè)附加值和綜合收益。同時更加注重聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)，將更多的經(jīng)濟(jì)效益留在土地、留給農(nóng)民。

　　臨清市尚店鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)大鎮(zhèn)，這里打造的“三物融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式頗有看點。

　　在由6個村產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)、跨村聯(lián)建的司洼聯(lián)合村，一個個廢舊海運集裝箱，被改造成了金耳菌茁壯成長的智能方艙。司洼聯(lián)合村黨委書記祝維星告訴記者，這些智能方艙全程自動化管理，每個方艙一年能種植10茬金耳菌，一年純收益可達(dá)10萬元以上。

　　不光有金耳中高端菌菇養(yǎng)殖，村里黨建引領(lǐng)農(nóng)戶將閑置農(nóng)房改造成“菌菇共富小院”，院內(nèi)建起順季節(jié)菌菇大棚，房屋改造成反季節(jié)菌菇生產(chǎn)用房，一“順”一“逆”間可實現(xiàn)年收益7萬元，讓群眾實現(xiàn)了“出門摘菌菇、院中能致富”。在不遠(yuǎn)處村企共建的食用菌種自動化生產(chǎn)車間內(nèi)，通過菌棒制作、栽培和食用菌的分揀采摘等工作，帶動就業(yè)300余人，年可增加農(nóng)民收入150萬元，成為老百姓家門口的“致富車間”。目前司洼聯(lián)合村已建成山東省單體規(guī)模最大的平菇種植基地，小小的菌菇釋放出聯(lián)農(nóng)緊、獲益多、收益久的多重富民效應(yīng)。

　　菌菇產(chǎn)業(yè)只是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈里的一環(huán)。近年來，尚店鎮(zhèn)依托乳泰牧業(yè)和君博食品兩大龍頭企業(yè)建起“兩頭牛”特色產(chǎn)業(yè)集群，在延鏈強(qiáng)鏈、做強(qiáng)品牌的同時，突破單鏈發(fā)展思維，打造“肉牛養(yǎng)殖-糞污處理-菌類種植”生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，實現(xiàn)植物、動物、菌物“三物融合”綠色循環(huán)生產(chǎn)，年可消化秸稈、邊角料近6萬畝，畜禽糞污綜合利用10萬噸。與此同時，當(dāng)?shù)爻闪⑦\河黑牛農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，12家合作社、30家家庭農(nóng)場、1000多戶農(nóng)戶參與其中，帶動增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元。

　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑。將廢棄的坑塘變成美麗魚塘，東昌府區(qū)道口鋪鎮(zhèn)引進(jìn)“冷門魚種”羅非魚，“南魚北養(yǎng)”打造出漁業(yè)振興樣板。記者在龍興雨養(yǎng)殖專業(yè)合作社1.6萬平方米的養(yǎng)殖車間看到，一個個直徑10米的圓池里，地源熱泵、溫室大棚保證了適宜的溫度，漏斗型魚池和“循環(huán)水”水質(zhì)優(yōu)化等科技的應(yīng)用讓羅非魚健康生長，實現(xiàn)全年上市。

　　該合作社負(fù)責(zé)人王保杰介紹：“我們每年出售商品魚300萬公斤，年純利潤600萬元。還探索了黨支部牽頭、養(yǎng)殖戶管理、合作社運營、村民參與的合作模式，帶動周邊30余戶村民參與，每戶年均增收2萬元左右。”不僅在東昌府區(qū)，如今以東阿黃河鯉魚、茌平加州鱸魚、高唐錦鯉為代表的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，已成為聊城的新名片。

　　目前聊城已經(jīng)形成東昌府葫蘆、茌平大棗、莘縣蔬菜、陽谷肉雞、冠縣靈芝等20多個有影響力的富民特色產(chǎn)業(yè)。全市省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)達(dá)到47個，入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄特色農(nóng)產(chǎn)品30個，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)百花齊放。

　　在培育富民特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，聊城市大力實施龍頭企業(yè)提振行動，重點抓好畜禽加工、糧油加工兩條重要產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大預(yù)制菜等七大農(nóng)產(chǎn)品加工集群，近年來成功探索三產(chǎn)融合發(fā)展模式，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破千億元。

　　張百順告訴記者，聊城將全面提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”鏈條，強(qiáng)化科技賦能，狠抓品牌提升，實施品牌強(qiáng)農(nóng)計劃，在生產(chǎn)端打造一批地理標(biāo)識，在加工端做優(yōu)一批知名企業(yè)，持續(xù)打響“聊勝一籌”公共區(qū)域品牌，加快構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

　　片區(qū)式推進(jìn)“美美與共” 聚合宜居宜業(yè)“大花園”

　　依河而生，因水而興，黃河既是聊城的特色，也是發(fā)展的資源。近年來，聊城積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)掘用好“沿黃”資源，借力文脈、水脈和紅色血脈等特色文化資源賦能鄉(xiāng)村振興，讓黃河故道眾多鄉(xiāng)村煥發(fā)新生命力。

　　在東阿縣，依托黃河沿線生態(tài)文旅優(yōu)勢和東阿阿膠養(yǎng)生體驗游每年200萬游客的引流優(yōu)勢，東阿縣一體設(shè)計，黃河沿線57公里重點打造“沿黃九品·品品連鄉(xiāng)”“魚山梵韻·七星詩章”“金牛古邑·莓好甜園”3個農(nóng)文旅示范片區(qū)。“休閑農(nóng)業(yè)+特色人文+名山古村”融合發(fā)展，沿黃線上一座座村莊正共同串起“黃河故事”新篇章。

　　“堅持以片區(qū)化思路推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是走好平原特色鄉(xiāng)村振興聊城路徑、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重要舉措。”張建軍表示，在平原地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須連片打造、整體推進(jìn)，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村布局由散到聚、規(guī)模由小到大、層次由低到高、發(fā)展由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。

　　走進(jìn)高唐縣“古鎮(zhèn)林海·畫鄉(xiāng)鯉都”鄉(xiāng)村振興片區(qū)，處處生機(jī)勃勃，看點十足。“2023年片區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入2.56萬元，村均集體收入超15萬元，均高于全縣平均水平30%以上。”談起這些成績，聊城市委宣傳部副部長張健頗為驕傲。

　　片區(qū)的勢能何以如此強(qiáng)勁？

　　先看布局，片區(qū)規(guī)劃橫跨清平鎮(zhèn)、三十里鋪鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。再論資源，片區(qū)內(nèi)不僅有千年古鎮(zhèn)、黃河故道、沙地林海等資源，還疊加了“后天養(yǎng)成”的中國書畫之鄉(xiāng)、中國錦鯉之都、山東省最大的平原森林公園清平林場等亮眼標(biāo)簽。最后講舉措，實施“綠滿高唐”農(nóng)村人居環(huán)境整治，擦亮綠色生態(tài)底色；激活“千頃沙地”高效復(fù)合種植潛力；用活“萬畝林海”，捧起林下經(jīng)濟(jì)、體育休閑、文旅研學(xué)等“生態(tài)飯碗”；盤活空閑宅院，引入“村民+村集體+合伙人”的共富模式，打造花生小院、地瓜小院、萌寵小院等業(yè)態(tài)……產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文旅共融成更具生命力的鄉(xiāng)村振興好風(fēng)景。

　　今年以來，聊城市在東昌府區(qū)、冠縣、陽谷縣、東阿縣、高唐縣、茌平區(qū)6個重點片區(qū)實施片區(qū)提升行動，在重點實施村莊基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等6項提升工程的基礎(chǔ)上，充分挖掘各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌整合資源要素，精心謀劃村莊特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，推動片區(qū)內(nèi)村莊抱團(tuán)發(fā)展、整體提升，各美其美、美美與共，加快推動建成一批特色鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)。

　　塑形鑄魂內(nèi)外兼修 共建和美鄉(xiāng)村“大樂園”

　　走進(jìn)茌平區(qū)杜郎口鎮(zhèn)鮑莊新村“美麗庭院示范一條街”，40余戶被評為“五星級美麗庭院”的農(nóng)家小院格外養(yǎng)眼，每戶庭院內(nèi)種滿花草綠植，讓農(nóng)戶宛如住在花園中。這是聊城市建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的一個縮影。

　　近年來，聊城市狠抓凈化、綠化、美化、亮化，不斷提升鄉(xiāng)村“顏值”和農(nóng)村人居環(huán)境舒適度。通過提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力、打造多元化養(yǎng)老助餐模式等，讓基礎(chǔ)設(shè)施更完善、人居環(huán)境更美、公共服務(wù)更舒心，農(nóng)民群眾收獲了諸多可感可及的幸福。

　　鄉(xiāng)村治理直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。近年來，聊城市創(chuàng)新治理方式，推廣運用“清單制”“積分制”，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，突出共建共享，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　今年3月，臨清市老趙莊鎮(zhèn)王集村村民張慶河兒子結(jié)婚，他原打算雇12輛婚車，經(jīng)王集村紅白理事會登門勸導(dǎo)后，一家人選擇喜事新辦，排場減少了，婚禮也辦得很溫馨。

　　近年來，臨清市積極引導(dǎo)群眾杜絕鋪張浪費，擯棄婚喪陋習(xí)，組建義務(wù)紅娘志愿服務(wù)隊，宣傳文明向上的婚俗文化。推廣臨清市移風(fēng)易俗“石集樣板”，創(chuàng)新“喪事一碗端、安葬不用棺”新模式，充分發(fā)揮紅白理事會骨干成員服務(wù)和引領(lǐng)作用，為農(nóng)村注入文明新風(fēng)。

　　同時，臨清市推進(jìn)農(nóng)村“信用+”體系建設(shè)，打造“信易檢”等38類激勵場景和291條激勵措施，依托275個積分超市、愛心食堂、美德信用商家聯(lián)盟等應(yīng)用場景，將移風(fēng)易俗與美德信用體系建設(shè)深度融合，不斷提升群眾文明指數(shù)和幸福指數(shù)。

　　無獨有偶，東昌府區(qū)探索從“信用”到“信義”、到“信易”的“三信一體”鄉(xiāng)村治理新路徑，取得了可喜成效。

　　通過建立健全區(qū)信義信息平臺，東昌府區(qū)打造全區(qū)42.1萬余名基層群眾、1989家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的信義積分?jǐn)?shù)據(jù)庫，為每名村民及農(nóng)村新型經(jīng)營主體生成唯一的誠信二維碼，將185種具體行為逐一列出清單并量化賦分，通過加減分予以正向激勵和反向約束。同時在金融、文旅、醫(yī)療等多部門共享積分信息，出臺了“信易貸”“信易批”等14類、103項惠民便企激勵政策，把信用的無形價值轉(zhuǎn)變成有形價值。

　　“自創(chuàng)新開展‘三信一體’鄉(xiāng)村治理以來，極大地增強(qiáng)了基層黨組織凝聚力，讓群眾真正成為信用賦能的參與者、受益者。”東昌府區(qū)委常委、宣傳部部長蘇文萍告訴記者，全區(qū)220個行政新村（社區(qū)）均組建了“信義+”志愿服務(wù)隊伍，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治、新時代文明實踐等工作。全區(qū)村級環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費大幅下降，多數(shù)鎮(zhèn)街用于農(nóng)村人居環(huán)境整治的人工費基本實現(xiàn)了零支出。熱心公益、孝敬老人現(xiàn)象蔚然成風(fēng)，弘揚(yáng)大義、爭做公益的和諧社會氛圍逐步形成。

　　“小積分”“信用+”撬動了“大文明”，激發(fā)了群眾的內(nèi)生動力，探索開啟了共建共享的鄉(xiāng)村治理新格局，一幅充滿活力又和諧有序的鄉(xiāng)村善治新畫卷徐徐展開。

　　聚力夯實更具支撐力的糧食安全根基，打造更具競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，構(gòu)建更具凝聚力的鄉(xiāng)村治理格局，優(yōu)化更具融合力的鄉(xiāng)村生態(tài)空間……堅定不移走好平原特色鄉(xiāng)村振興路徑的聊城，一路足音鏗鏘，還將繼續(xù)乘勢而上、向新而行。

　　農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 楊志華 王騰飛 李克欣

　　來源：農(nóng)民日報