山東省政府新聞辦1月6日召開新聞發(fā)布會,解讀新近印發(fā)實施的《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》。《規(guī)劃》中,諸多目標致力于形成全球影響力,增強參與全球競爭合作能力。底氣何在?動力何來?
中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。當前,我國正在加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,在這樣的背景下,緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標的山東,自然也將半島城市群的高質量發(fā)展,擺到統(tǒng)籌國內國際兩個大局和現代化建設全局中謀劃,服務國家戰(zhàn)略,聚力路徑突破,強化責任擔當,發(fā)揮龍頭作用。
按照《規(guī)劃》,山東半島城市群將打造成為服務和融入新發(fā)展格局引領區(qū)、全國重要的經濟增長極,同時提出:到2025年,創(chuàng)新自強實現新跨越,研發(fā)經費投入年均增長達到9.3%左右,形成一批具有全球影響力的產業(yè)集群、領航型企業(yè)和知名品牌;到2035年,濟南、青島進入現代化國際大都市行列,新型城鎮(zhèn)發(fā)展模式更加成熟定型,共同富裕取得更為明顯的實質性進展,躋身世界級城市群行列。
這些目標的提出,基于對山東半島城市群優(yōu)勢條件的清晰認知。山東半島城市群作為國家“兩縱三橫”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局中的重點城市群,覆蓋山東全域16市,對內承接南北、橫貫東西,拱衛(wèi)京畿、駐防???,對外毗鄰日韓、面向東北亞、聯通“一帶一路”,在全國發(fā)展中具有重要地位??串a業(yè),山東半島城市群產業(yè)門類齊全,擁有全部41個工業(yè)大類、197個行業(yè)中類,工業(yè)增加值穩(wěn)居全國前列,傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢突出,機械、化工、冶金、輕工、裝備等行業(yè)主營業(yè)務收入過萬億,“四新”經濟蓬勃發(fā)展,數字經濟總量突破3萬億元,工業(yè)互聯網、人工智能與實體經濟加快融合,海爾卡奧斯、浪潮云洲入選國家十大工業(yè)互聯網雙跨平臺,“上云用云”企業(yè)超過31萬家??雌髽I(yè),全省監(jiān)管一級國有企業(yè)825戶,營業(yè)收入、資產總額分別居全國第2、第3位;民營經濟健康發(fā)展,市場主體超過1200萬戶,53家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強;國家制造業(yè)單項冠軍達到145家,高新技術企業(yè)突破1.4萬家。這些都為山東形成一批具有全球影響力的產業(yè)集群、領航型企業(yè)和知名品牌奠定了堅實基礎。
濟南及青島,在建設現代化國際大都市上都有了清晰的規(guī)劃邁出了扎實的步伐。濟南,以建設“大強美富通”現代化國際大都市為統(tǒng)領,高水平建設濟南新舊動能轉換起步區(qū),塑強科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南城市品牌,打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范標桿。青島,致力于在海洋強國戰(zhàn)略中展現更大擔當,建設國際門戶樞紐城市、國際化創(chuàng)新型城市、宜居宜業(yè)品質灣區(qū)城市。以智慧化、綠色化、均衡化、雙向化為方向深入推進的以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,則將進一步提升城鎮(zhèn)集聚優(yōu)質要素和高端產業(yè)能力,為服務和融入新發(fā)展格局拓展空間。
看到優(yōu)勢、增強底氣之外,實現目標還要有更科學的謀劃、更切實的措施、更有力的保障、更扎實的步伐。《規(guī)劃》編制過程中堅持工程化、項目化推進,確保了《規(guī)劃》各項任務有目標要求,有措施保障,有項目支撐。藍圖已繪就,下一步則需認真落實發(fā)展思路、講究策略方法,抓好重點任務,充分發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展中的龍頭作用,建設更具競爭力的現代化國際化城市群,打造國家活躍增長極和強勁動力源,以真抓實干一步步將目標化為現實。
(大眾日報客戶端記者 趙小菊 報道 策劃 齊淮東)
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