中共聊城市委十四屆八次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行

　　市委常委會(huì)主持會(huì)議 李長(zhǎng)萍講話

　　會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽取和討論了李長(zhǎng)萍受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，總結(jié)2024年全市經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2025年經(jīng)濟(jì)工作

　　中國共產(chǎn)黨聊城市第十四屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議公報(bào)（2024年12月31日中國共產(chǎn)黨聊城市第十四屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過）

　　中國共產(chǎn)黨聊城市第十四屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2024年12月31日在聊城舉行。

　　出席這次會(huì)議的有，市委委員47人，候補(bǔ)委員7人。市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，市紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分市第十四次黨代會(huì)基層一線代表和企業(yè)家代表列席會(huì)議。

　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記李長(zhǎng)萍作了講話。

　　會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽取和討論了李長(zhǎng)萍受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，總結(jié)2024年全市經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2025年經(jīng)濟(jì)工作。

　　會(huì)議充分肯定了今年以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，錨定“走在前、挑大梁”，堅(jiān)持和深化“6293”工作思路，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，以“聚力攻堅(jiān)突破年”為基調(diào)，深入實(shí)施“十二項(xiàng)提升行動(dòng)”，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持以改革強(qiáng)供給、優(yōu)環(huán)境、促開放，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合，加強(qiáng)民主法治建設(shè)和宣傳思想文化工作，千方百計(jì)惠民生、暖民心，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。

　　會(huì)議充分肯定了2024年全市經(jīng)濟(jì)工作，指出，一年來，市委堅(jiān)定落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好，多項(xiàng)工作取得了歷史性突破。工作經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在“五個(gè)進(jìn)一步加強(qiáng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)全市上下心無旁騖抓落實(shí)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步加強(qiáng)工作研究，夯實(shí)工作支撐，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，工作的顆粒度、精準(zhǔn)度不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)深化改革，堅(jiān)持把改革作為攻難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)的“關(guān)鍵一招”，營(yíng)造了動(dòng)真碰硬、比學(xué)趕超的濃厚改革氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作，全心全意辦好民生實(shí)事，贏得了廣大群眾的理解和支持。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以“三提三敢”強(qiáng)化干部執(zhí)行力，能力作風(fēng)有了明顯提升。

　　會(huì)議深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，認(rèn)為，外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)各種利好因素正加速集聚，國家和省一攬子增量政策呈現(xiàn)疊加發(fā)力態(tài)勢(shì)，政策效應(yīng)持續(xù)放大；我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“主引擎”帶動(dòng)作用更加強(qiáng)勁，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)；重大交通項(xiàng)目加快推進(jìn)，重點(diǎn)能源、水利項(xiàng)目落地實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化潛力逐步釋放，聊城作為山東西部橋頭堡的優(yōu)勢(shì)更加凸顯；廣大黨員干部人心思上、人心思進(jìn)，想干事、能干事、干成事的熱情更加高漲，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“走在前、挑大梁”，堅(jiān)持和深化“6293”工作思路，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)、改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力、增進(jìn)民生福祉為本質(zhì)要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官，加快打造山東服務(wù)融入新發(fā)展格局的西部“戰(zhàn)略支點(diǎn)”、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“兩河明珠”城市，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化聊城實(shí)踐。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，具體工作中要做到“五個(gè)系統(tǒng)把握”：系統(tǒng)把握正視困難和穩(wěn)定預(yù)期，系統(tǒng)把握做優(yōu)增量和盤活存量，系統(tǒng)把握加快發(fā)展和守牢底線，系統(tǒng)把握縱向貫通和橫向協(xié)同，系統(tǒng)把握立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面理解、準(zhǔn)確把握國家和省各項(xiàng)政策要求，確保落地見效。重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：一是把促消費(fèi)擴(kuò)投資作為重要?jiǎng)恿?，在激發(fā)有效需求上提質(zhì)增效。著力挖掘消費(fèi)潛能，完善消費(fèi)空間布局，加力擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。著力擴(kuò)大有效投資，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目全周期管理和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。著力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，完善“市場(chǎng)+保障”雙軌供應(yīng)體系。二是把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為關(guān)鍵支撐，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上提質(zhì)增效。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，壯大高密度創(chuàng)新主體，增加高等級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，引育高層次創(chuàng)新人才，構(gòu)建高水平創(chuàng)新生態(tài)，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)制造業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”，狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)培育、數(shù)字賦能，培育更多“專精特新”“瞪羚”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，謀劃建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園。促進(jìn)服務(wù)業(yè)補(bǔ)短提升，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)餐飲住宿、養(yǎng)老托幼、文旅體育等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)升級(jí)。三是把強(qiáng)化系統(tǒng)集成作為主攻方向，在推進(jìn)改革重點(diǎn)任務(wù)落地上提質(zhì)增效。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措。持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”，辦好“聊城企業(yè)家日”活動(dòng)，落實(shí)助企遠(yuǎn)航、親清會(huì)客廳等制度。持續(xù)深化國資國企改革，提升市屬企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效，加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。四是把提升城市能級(jí)作為戰(zhàn)略要?jiǎng)?wù)，在區(qū)域協(xié)同融通上提質(zhì)增效。加快融入重大區(qū)域戰(zhàn)略，抓好魯豫毗鄰地區(qū)合作事項(xiàng)落地，主動(dòng)服務(wù)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，積極融入濟(jì)南都市圈。加快提升城市承載力，拉開城市框架，加快城市更新，深挖兩河文化內(nèi)涵。加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度。五是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作為固本之策，在推進(jìn)平原特色鄉(xiāng)村振興上提質(zhì)增效。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和效率，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)提升行動(dòng)，提升“聊城新三寶”產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。抓好片區(qū)化打造，實(shí)現(xiàn)片區(qū)“提質(zhì)、擴(kuò)面、增量”。加強(qiáng)脫貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。六是把開放平臺(tái)建設(shè)作為重要載體，在擴(kuò)大高水平開放上提質(zhì)增效。提升招商引資質(zhì)效，大力推進(jìn)綜合成本優(yōu)勢(shì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)招引節(jié)點(diǎn)型、鏈主型、功能型項(xiàng)目。提升外貿(mào)外資和開放平臺(tái)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)、外貿(mào)、外資聯(lián)動(dòng)發(fā)展。七是把深化“四減四增”作為重要抓手，在綠色低碳轉(zhuǎn)型上提質(zhì)增效。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)施可再生能源倍增行動(dòng)。推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，深入實(shí)施節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)。八是把增進(jìn)民生福祉作為本質(zhì)要求，在保障和改善民生上提質(zhì)增效。著力穩(wěn)就業(yè)促增收，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)聊城”行動(dòng)，加快教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，提升醫(yī)療保障水平，完善“一老一小”服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)群眾獲得感。九是把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上提質(zhì)增效。防范化解債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)。防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，建設(shè)更高水平平安聊城。

　　會(huì)議在具體安排明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要瞄準(zhǔn)立足點(diǎn)，立足于“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，立足于國家和省政策取向，立足于自身的資源稟賦，做到目標(biāo)定位更聚焦；要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)供給，擴(kuò)大有效益的投資，增強(qiáng)外貿(mào)的韌性，做到動(dòng)能增長(zhǎng)更強(qiáng)勁；要夯實(shí)支撐點(diǎn)，抓實(shí)鏈條延伸、科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展，做到產(chǎn)業(yè)升級(jí)再加力；要明確突破點(diǎn)，抓好以人為本的新型城鎮(zhèn)化，走好平原特色鄉(xiāng)村振興之路，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，做到城市能級(jí)再躍升；要筑牢落腳點(diǎn)，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，兜牢基層“三保”底線，做到民生保障更有力；要破解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面抓好房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置、政府債務(wù)化解、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、公共安全等一排底線，做到安全底板更鞏固。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年工作，要干字當(dāng)頭、狠抓落實(shí)。始終堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，制定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)，深入基層一線找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，提高抓落實(shí)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。始終堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，抓好統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法推動(dòng)工作。始終堅(jiān)持聚焦問題、補(bǔ)齊短板，解決好牽一發(fā)而動(dòng)全身的長(zhǎng)遠(yuǎn)問題、積弊已久的遺留問題和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題。始終堅(jiān)持以上率下、真抓實(shí)干，完善項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化落實(shí)機(jī)制，做到抓鐵有痕、久久為功。始終堅(jiān)持未雨綢繆、守牢底線，增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，把更多功夫下在平時(shí)、做到前面。始終堅(jiān)持注重實(shí)效、獎(jiǎng)罰分明，堅(jiān)持和深化“三提三敢”，以作風(fēng)的持續(xù)提升，促進(jìn)落實(shí)提速、發(fā)展提質(zhì)。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前，時(shí)至歲末年初，要做好元旦春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)、能源供給等民生工作，毫不放松抓好安全生產(chǎn)，關(guān)心困難群眾生活，做好社會(huì)領(lǐng)域安全防范，確保廣大群眾度過歡樂平安祥和的節(jié)日。要全面梳理2025年一季度的工作，拉出清單、壓茬推進(jìn)，確保一季度“開門紅”。

　　因楊新勝、崔憲奎同志工作變動(dòng)，已調(diào)離聊城，全會(huì)決定批準(zhǔn)楊新勝、崔憲奎同志辭去十四屆聊城市委委員職務(wù)。全會(huì)按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》規(guī)定，決定遞補(bǔ)十四屆市委候補(bǔ)委員李猷濱、張亞、姜祥坤、徐保亮、盛強(qiáng)同志為十四屆市委委員。

　　會(huì)議號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“走在前、挑大梁”，奮勇拼搏、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為“十四五”圓滿收官、“十五五”順利開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，奮力譜寫新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新篇章。

　　文/記者 李政哲 圖/記者 商景豪