■ 朱海波

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境，是一項(xiàng)涉及諸多方面的系統(tǒng)性工程，高效便捷的政務(wù)環(huán)境、依法依規(guī)的法治環(huán)境、有力有效的要素環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境、直達(dá)快享的政策環(huán)境、同心同向的人文環(huán)境等，每一項(xiàng)都很重要。

　　“子曰：政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的諸多方面中，一流的政務(wù)環(huán)境對(duì)其他環(huán)境要素?zé)o疑具有引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性作用，一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境不僅是激發(fā)市場(chǎng)活力的“催化劑”，也是打造滿意型政府的“試金石”。

　　根據(jù)全省市場(chǎng)主體滿意度調(diào)查反饋，審批流程復(fù)雜、辦事效率低仍然是企業(yè)群眾反映最集中的問(wèn)題。比如，一些部門(mén)對(duì)群眾急難愁盼的“小事”重視程度不夠，同一件高頻事項(xiàng)，各縣市區(qū)的受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程等不一致；雖然推出“集成辦”“就近辦”等便利化舉措，卻仍然存在提交材料多、數(shù)據(jù)共享差、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高；“首問(wèn)負(fù)責(zé)”“一次性告知”等措施不到位，與群眾理想中的辦事效率有落差。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦高效便捷，切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，一要在“優(yōu)”上求突破。營(yíng)商環(huán)境，沒(méi)有最好，只有更好，要解放思想，其他地方能做到的聊城要敢于首先做到，其他地方?jīng)]有做到的聊城要敢于率先突破。以加快“無(wú)證明城市”建設(shè)為例，要推動(dòng)數(shù)據(jù)由“匯聚”向“應(yīng)用”轉(zhuǎn)變，進(jìn)而向“網(wǎng)上辦”“掌上辦”迭代，真正實(shí)現(xiàn)凡是能提供電子證照的一律不再提供紙質(zhì)證照、凡是能通過(guò)部門(mén)共享核驗(yàn)的一律不再讓企業(yè)提供相關(guān)材料，不斷優(yōu)化企業(yè)辦事體驗(yàn)，讓改革成果最大程度惠及于民。二要在“聯(lián)”上聚合力。要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不能各吹各的號(hào)，各走各的道。以持續(xù)推進(jìn)審管聯(lián)動(dòng)為例，要建立“大審管”視角，從企業(yè)群眾辦事的全生命周期著眼，從整治企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”、推諉扯皮等現(xiàn)象入手，健全行業(yè)主管部門(mén)、行政審批部門(mén)會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)事前企業(yè)訴求統(tǒng)一答復(fù)、事中審管標(biāo)準(zhǔn)有效銜接、事后審管信息高度共享，讓企業(yè)好辦事、快辦事、辦成事。三要在“實(shí)”上下功夫。政務(wù)環(huán)境如何，表面上看經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，背后實(shí)則是干部作風(fēng)，要聚焦“三提三敢”要求，從提升干部執(zhí)行力入手，以一流的政風(fēng)促一流的政務(wù)環(huán)境。是否真的高效便捷，群眾最有發(fā)言權(quán)，要敢于讓辦事群眾和企業(yè)家“找茬”“揭短”，實(shí)打?qū)嵉芈?tīng)取辦事群眾的意見(jiàn)，不斷疏通堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、痛點(diǎn)，同時(shí)，加大獎(jiǎng)懲力度，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，處置陽(yáng)奉陰違。

　　政企同心，其利斷金。各級(jí)各部門(mén)要把企業(yè)家的困難當(dāng)成自己的必答題，以解決困難為榮，以視而不見(jiàn)、不作為為恥，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體在聊城大地上“海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛”。